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通用办公设备标准
发布日期:2016-11-17

  为了加强中央行政单位通用办公设备、家具配置管理,加快推进资产管理与预算管理有机结合,推进资产管理和预算管理的科学化、规范化,财政部等5部门结合改革和管理的有关要求,制定了《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》。参照公务员法管理的事业单位和执行行政单位财务和会计制度的其他中央事业单位和社会团体配置通用办公设备、家具的,依照本标准执行。本标准自2016年7月1日起施行。《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准(试行)》(国管资〔2009〕221号)和《中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标准(试行)》(财行〔2011〕78号)同时废止。

  新标准与旧标准对比,变化较大,标准更严,明确了台式计算机等8种办公设备、办公桌等12类家具的资产品目、配置数量上限、价格上限、最低使用年限和性能要求等内容。

  一是明确办公设施最低使用年限。新标准列出具体最低使用年限清单,便于监督检查。从办公设备看,明确了台式计算机、便携式计算机、打印机、复印机、一体机/传真机、扫描仪、碎纸机、投影仪的配置标准,其中最低使用年限要求是6年,比原来延长了一年使用时间。新标准还明确了办公桌、办公椅、沙发、茶几、桌前椅、书柜、文件柜、更衣柜、保密柜、茶水柜、会议桌、会议椅的配置标准。上述家具最低使用年限为15年,文件柜、保密柜、茶水柜、会议桌的最低使用年限为20年,比老标准的使用年限延长了5年。办公家具和设备的最低使用年限,是根据使用频率和耐用程度等因素确定的,但并不意味着超过了这一年限,就必须要报废更新。已达到使用年限仍可以使用的,应当继续使用。

  二是对购置费用标准进行调整。新标准对办公设备上限有较大幅度调整。台式计算机从6000元降为5000元,便携式计算机从10000元降为7000元,碎纸机从2000元降为1000元,调整幅度最大的是传真机,从10000元下调到3000元,调整幅度达到7000元。新标准规定,原则上不配备彩色打印机,确需配置的按单位编制内实有人数的3%计算。对打印机、复印机、传真机等配置规定,编制内实有人数在100人以内的单位,每20人可以配置1台复印机;编制内实有人数在100人以上的单位,超出100人的部分每30人可以配置1台复印机。复印机的价格上限为35000元,并且规定最低使用年限为6年或30万张纸。从办公家具看,在提高最低使用年限的同时,不少办公家具也调高价格上限。桌前椅从600元调整为800元,茶水柜从1000元调整为1500元,会议椅从600元调整为800元。

  三是对办公家具按级别配备。新标准按行政级别明确了办公家具的配置。如办公桌的价格上限,司局级是4500元,处级及以下是3000元;办公椅价格上限,司局级是1500元,处级及以下是800元。此外,新标准首次在书柜、文件柜、更衣柜配置上区分司局级、处级及以下。明确书柜司局级每人可配2组,单价不超2000元;处级及以下每人1组,单价不超1200元。新标准中,文件柜按每人1组、更衣柜按每间办公室1组配备,但级别不同价格上限也不同,司局级单价不超2000元,处级及以下不超1000元。区分行政级别的还有沙发,新标准规定,视办公室使用面积,处级及以下办公室可以配置1个三人沙发或2个单人沙发,司局级办公室可以配置1个三人沙发和2个单人沙发。按照新标准,三人沙发的单价上限是3000元,单人沙发的单价上限是1500元。

  按照新标准,购置办公设备家具需根据单位机构设置、职能、编制内实有人数等确定数量上限,根据市场行情确定价格上限,按照节约的原则配置。中央行政单位配置办公设备应当按照《中华人民共和国政府采购法》的规定,配置具有较强安全性、稳定性、兼容性,且能耗低、维修便利的设备,不得配置高端设备;办公家具配置要充分考虑办公布局,符合简朴实用、经典耐用要求,不得配置豪华家具,不得使用名贵木材。

  规范中央行政单位资产配置,健全资产配置标准体系是深化财政改革和管理的迫切需要,是实现资产管理和预算管理结合的必然要求。有利于节约国家财政资金,防止政府采购的腐败现象; 有利于控制政府行政成本,杜绝奢靡浪费行为; 有利于促进政府清正廉洁,提升国家治理能力和水平。(唐红群)

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